第一章总则第一条为规范商品广州条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品流通信息化发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内商品条码的注册、编制、印刷及其应用和管理，适用本办法。第三条本办法所称商品条码，是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的，表示商品特定信息的全球统一标识，包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第四条市、区县（自治县）人民政府应当引导和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，将推广应用商品条码列入信息化建设内容，逐步建立并实施产品质量跟踪和追溯制度。第五条市质量技术监督行政管理部门是全市商品条码主管部门，负责全市商品条码的组织、协调、推广和管理工作。区县（自治县）质量技术监督行政管理部门负责本行政区域内商品条码的日常管理。第六条中国物品编码中心重庆分中心（以下简称重庆分中心）是中国物品编码中心设在本市的分支机构，其具体职责是办理商品条码的注册、备案审核并提供相应技术服务。第七条本办法第二十四条规定的预包装产品的生产者应当使用商品条码。鼓励其他产品的生产者、销售者和服务提供者自愿使用商品条码，加快商品流通与服务贸易的信息化发展。

第二章注册、续展、变更和注销第八条生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当先申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第九条生产者、销售者和服务提供者申请注册厂商识别代码，应当向重庆分中心提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明并提供复印件。生产者、销售者和服务提供者也可以向区县（自治县）质量技术监督行政管理部门提交申请材料，区县（自治县）质量技术监督行政管理部门应当在收到申请材料之日起2个工作日内将申请材料送交重庆分中心。第十条重庆分中心应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见报送中国物品编码中心审批；初审不合格的，重庆分中心应当书面通知申请人，将申请材料退回申请人并说明理由。第十一条生产者、销售者和服务提供者获准注册厂商识别代码的，取得中国物品编码中心颁发的《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），成为中国商品条码系统成员。第十二条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到重庆分中心办理续展手续。有效期满未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十三条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息时，应当自有关主管部门变更登记之日起20个工作日内持变更证明文件和《系统成员证书》到重庆分中心办理变更手续。第十四条系统成员停止使用商品条码，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》到重庆分中心办理注销手续。系统成员依法被撤销、解散、宣告破产或者因其他原因终止的，应当同时停止使用商品条码并按照前款规定办理注销手续。第十五条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要重新使用商品条码时，应当按照本办法规定程序重新申请。第十六条遗失《系统成员证书》的，系统成员应当自发现遗失之日起10个工作日内向重庆分中心提出补办申请。重庆分中心接到申请后，应当在5个工作日内予以核查，确属遗失证书的，在10个工作日内予以补发。第十七条商品条码服务费收费项目、收费标准按照国家规定执行，任何单位和个人不得向企业收取规定以外的其他任何费用。

第三章编制、印刷第十八条系统成员应当按照国家标准编制商品条码，并在编制完成之日起20个工作日内将商品条码编制情况报送重庆分中心备案。第十九条使用境外注册的商品条码的生产者应当自使用之日起3个月内将商品条码的注册证明、授权委托书等材料送交重庆分中心，由重庆分中心报送中国物品编码中心备案。受境外企业委托生产并不以自己名义在境内销售产品的商品条码除外。第二十条集团公司的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册厂商识别代码。需要使用集团公司开发、生产、管理的统一品牌同类产品商品条码的除外，但应当自使用之日起3个月内将授权委托书等材料送交重庆分中心，由重庆分中心报送中国物品编码中心备案。第二十一条印刷企业承接商品条码印刷业务，应当查验委托人的《系统成员证书》或者相关备案文件，并复印存档，存档期限为2年。委托人不能出具《系统成员证书》或者相关备案文件的，印刷企业不得承印。第二十二条印刷企业应当具有保证商品条码印刷质量的技术人员和设备，按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量符合国家标准。第二十三条印刷商品条码需要原版胶片的，系统成员应当向商品条码原版胶片制作者订制。商品条码原版胶片制作者应当按照有关国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。

第四章应用和管理第二十四条在本市行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识中标注商品条码：（一）食品、食品添加剂；（二）卷烟；（三）药品、医疗器械；（四）日用化学品；（五）儿童玩具；（六）家用电器；（七）汽车、摩托车配件。前款规定的标注商品条码的产品类别需要调整的，由市质量技术监督行政管理部门报市政府批准后向社会公布。第二十五条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权，不得将厂商识别代码和相应的商品条码转让、许可他人使用。委托他人加工产品的，应当使用委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十六条任何单位和个人不得有下列行为：（一）伪造、冒用商品条码或者使用组织机构代码等其他形式的条码冒充商品条码；（二）未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码；（三）使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十七条销售者应当履行商品条码查验义务，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。第二十八条对已经标注商品条码的商品，销售者应当直接使用商品条码。销售者需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内条码的，应当根据国家标准编制。第二十九条重庆分中心应当建立商品条码查询系统，及时公布注册、续展、变更、注销和备案的商品条码、境外注册条码的情况等相关信息，方便公众查询。

第五章法律责任第三十条违反本办法规定的行为，由质量技术监督行政管理部门按照本办法规定实施处罚。法律法规另有规定的，从其规定。第三十一条违反本办法第十三条、第十四条规定，未按照规定办理厂商识别代码变更、注销手续的，责令限期改正；逾期未改正的，处200元以上500元以下罚款。第三十二条违反本办法第十八条规定，商品条码的编制不符合国家标准的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十三条违反本办法第十八条规定，系统成员未在规定时限内备案的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十四条违反本办法第二十一条规定，印刷企业未查验委托人的《系统成员证书》或者相关备案文件，并复印存档的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十五条违反本办法第二十二条规定，印刷质量不符合国家标准的，责令限期改正；逾期未改正的，处500元以上2000元以下罚款。第三十六条违反本办法第二十四条规定，未在生产的预包装产品标识中标注商品条码的，责令限期改正；逾期未改正的，处3000元以上5000元以下罚款。第三十七条违反本办法第二十五条规定，系统成员将厂商识别代码和相应的商品条码转让、许可他人使用的，责令改正，处1000元以上2000元以下罚款。第三十八条违反本办法第二十六条规定，有下列情形之一的，责令改正，处5000元以上20000元以下罚款。（一）伪造、冒用商品条码或者使用组织机构代码等其他形式的条码冒充商品条码的；（二）未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的；（三）使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码的。第三十九条违反本办法第二十七条规定，销售者未履行商品条码查验义务，销售的商品有违法使用商品条码行为的，责令改正，处1000元以上5000元以下罚款。第四十条质量技术监督行政管理部门和物品编码机构从事商品条码工作的人员以权谋私、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其上级机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章附则第四十一条本办法下列用语的含义：预包装产品：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的产品。厂商识别代码：指国际通用的商品标识系统中表示厂商的唯一代码，是商品条码的重要组成部分。店内条码：指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。第四十二条本办法自2012年1月1日起施行。

1、申请人将广州条码申请资料提交至编码中心进行申请资料初审，对于初审已经合格的申请资料，编码中心会在接收到申请人交纳的有关费用之日起的5个工作日内完成相关的审核程序;

2、对于符合相关规定要求的，编码中心会向申请人核准注册厂商的识别代码;对于不符合规定要求的，编码中心就会将申请资料退回编码分支机构并说明相关的理由。

3、通过以上审核的条形码将会被印刷使用。

条形码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术，在全球范围内，每天需要运用到条码扫描的次数已经超过上亿次，应用范围也涉及到各个领域和行业，随着经济的飞速发展，条形码技术已经非常成熟，使用条形码扫描，是今后市场流通的大趋势。小编在这里提醒一下，企业无论是设计制作，申请注册还是使用商品条形码，都必须遵循商品条形码管理的有关规定哦!

（1）用原版胶片制版印刷原版胶片合格与否直接影响到广州条码的印刷质量，并非有了电脑和条码软件就能制作出合格的原版胶片。原版胶片必须严格按照有关国家标准制作。

（2）用户应委托具有条码印刷资格证书的企业印制条码具有条码印刷资格证书的印刷企业是中国物品编码中心根据国家有关规定统一组织认定的。这些企业都有条码质量管理手册，对条码标准及相关规定比较了解，能很好地控制条码的印刷质量。

（3）流通领域应严格把好条码质量关流通领域在进货时不但要查验商品条码相对应的合法有效的证件，相关工作人员还应掌握一定的条码技术知识，配备些最基本的条码检测仪器设备，如：JY—1B全中文条码检测仪，HHPQC800系列桌面型条码检测仪等。依据国家标准GB12904《商品条码》和GB/T18348《商品条码符号印制质量的检验》，验明条码的质量。

条码印刷质量是条码使用的基础。只有保证了条码的质量，才能顺利地被条码识读器扫描识读，才能打造一个和谐的条码应用市场环境。

条形码识别时是用广州条码扫描器（又叫条码阅读机、条码扫描枪、条码阅读器）扫描，得到一组反射光信号，此信号经光电转换后变为一组与线条、空白相对应的电子讯号，经解码后还原为相应的文数字。

由于不同颜色的物体反射不同波长的可见光，所以白色物体可以反射不同波长的可见光，而黑色物体吸收不同波长的可见光，当条形码扫描仪的光源发出的光通过光圈和凸透镜1照射黑白条形码时，反射光被凸透镜2聚焦并照射在光电转换器上。因此，光电转换器接收对应于白条和黑条的不同强弱的反射光信号，并将其转换成相应的电信号，输出到放大整形电路，放大整形电路将模拟信号转换成数字电信号，然后通过解码接口电路将其转换成数字字符信息。

条形码技术广泛应用于商业、邮政、图书管理、存储、工业过程控制、运输等领域，具有输入速度快、精度高、精度高、成本低、成本低、可靠性高等优点，在当今的自动识别技术中占有重要地位。目前世界上有大约225种或更多一维条形码一维多维条形码，每种一维条形码都有自己的编码规编码规范，规定每个字母（可能是文字或数字或数字）由几行（bar）和几行（空格）组成，字母的排列也是空格。

综上所述，就是条形码识别的原理。在条形码识别过程中，有许多因素可能影响识别，如光线、条形码污染、条形码等级等。建议在条码制作过程中使用专业的条码软件。条码等级有保障，容易识别，支持的条码类型很多。