农药标签二维码管理规定（征求意见稿）

为规范农药标签二维码信息内容和二维码制作，便于农药标签二维码的识别和应用，根据《农药管理条例》《农药标签和说明书管理办法》有关规定和要求，现就农药可追溯电子信息码管理有关事项公告如下。

一、编码规则（一）农药标签可追溯电子信息码应当以二维码标注。二维码的码制为QR码，字符编码采用UTF-8。二维码应当包含农药名称、农药登记证持有人名称、单元识别代码、追溯信息系统网址四项内容。四项内容应当按以上顺序排列，每项内容单独成行。其中农药名称、农药登记证持有人名称应当与相关行政许可的信息一致。（二）单元识别代码由32位阿拉伯数字组成。第1-6位为该产品农药登记证号的后六位，可从中国农药信息网查询。第7-12位为生成时间码，年月日分别为两位；第13位为包装分级码，支持多级包装，“1”代表最小包装，“2”代表上一级包装，以此类推；第14位为生产类型，“1”代表农药登记证持有人生产，“2”代表委托加工，“3”代表委托分装；第15-32位为随机码。（三）农药标签二维码应具有唯一性，一个二维码对应唯一一个销售包装单位。各级包装按照包装等级分别赋码，并对两级以上包装建立关联关系。（四）随着可追溯信息技术的发展，农业部适时修订可追溯电子信息码编码规则。

二、制作与标注（一）农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可自行建立或者委托第三方建立二维码追溯信息系统网址，自主制作、标注和管理农药标签二维码，并确保通过追溯信息系统网址可追溯到农药产品生产批次、质量检验、物流及销售等信息。网页应当具有较强的兼容性，可在PC端和手机端浏览。（二）为了减轻农药企业负担，农业部有关机构可建立全国农药追溯信息系统平台（网址），农药生产企业、向中国出口农药的境外企业可利用该平台免费申请和下载使用二维码，自行制作、标注在农药标签上，并及时将产品出入库追溯信息上传至全国农药追溯信息系统平台。（三）2018年1月1日起，农药生产企业生产的农药产品，其标签上应当标注符合本公告规定的二维码。

三、管理要求（一）农药产品二维码所含内容应符合《农药标签和说明书管理办法》规定。二维码位置和大小应保证不易变形，便于扫描操作和识读，并在生产和流通的各个环节正常使用。（二）二维码图片大小可根据包装大小而定，不得小于2平方厘米。农药产品包装过小，标签上无法标注二维码的，应在附具的说明书和最小销售包装单位的上一级包装上标注二维码。（三）二维码印制要清晰完整，确保可识读。（四）二维码模块为黑色，二维码背景色为白色，背景区域应大于图形边缘至少2mm。（五）本公告自发布之日起施行，解释权在农业部。

逆向物流是一种包含了产品退回，物料替代，物品再利用，废弃处理、维修和再制造等流程中的物流活动。逆向物流执行委员会将逆向物流定义为：计划、实施和控制原料、半成品库存、制成品和相关信息，高效且经济地从消费点到起点的流动过程，从而达到回收价值和适当处置的目的。更精确地说，逆向物流是为了回收价值和适当处理的目的，而从其典型的最后目的地移动货物的过程。逆向物流也包括处理因损坏、季节性库存、重新进货、抢救、召回和过量库存而退回的商品。逆向物流还包括再生利用计划、危险材料计划、报废设备的处理和资产恢复。

广州条形码与逆向物流，条码识别技术是集光、机、电和计算机等技术为一体的高新技术，具有信息采集速度快，可靠性高；条码识别技术符号制作简单，制作成本低廉等特点。在本方案中，条码可以加强对物品自动识别和管理，集成改进数据采集和全球处理网络，从而带来企业整个流程革命性的改变。该技术大大提高企业在逆向物流过程对产品运输的信息有效收集，从而快速的处理相关的回收产品。在产品的特性分析中，产品的追踪性就是一个影响回收产品的关键因子，而条码识别技术的应用就成为可能，能更好的处理逆向物流过程，改进企业的流程，从而有利于信息的快速传递。一方面企业发展产品的可跟踪性，以简化产品恢复过程；另一方面，在逆向物流具体实践中，运用条码标签，使信息和产品流动能同时为企业提供有关回收产品现状的情况。

系统配置

●条码标签打印机●条码扫描器●无线条码数据采集器●条码标签★可印刷性，适用于多种印刷方式★存放寿命长★高光泽,尺寸稳定,耐撕裂度,易套印。

方案效益逆向物流，从企业层面看，不仅有利于提高企业的物流服务水平，提升企业的运营效率，还可降低企业的生产成本。同时，企业可以从逆向物流的发生源头上找到企业在生产、管理、服务中存在的不足和缺陷，从而促使企业提高产品设计、内部管理和经营水平。从社会层面看，逆向物流能够有效对环境的不利影响，提高资源的利用率，同时还能促进绿色物流的发展。

广州条形码扫描器是用于读取条形码所含信息的设置，通常包括：光源、接收器、光电转换部件、译码电路、计算机接口。条码扫描器的基本原理为:光源发出的光线通过光学系统照射到条形码符号，被反射回来的光经过光学系统成像在光电转换器上，使其产生电信号；电信号通电路放大后产生模拟电压，它与照射到条形码符号上被反射回来的光形成正比，再经过滤波、整形，形成与模拟信号对应的方波信号，最后通过译码器翻译成计算机可以接受的数字信号。

空白区位于广州条形码符号最左和最右侧，与空的反射率相同的区域。左右侧空白区的宽度尺寸是成功识读条码符号的重要条件之一，也是系统成员在设计和印刷商品包装时最易忽略的要素。

当放大系数为1.00时，EAN-13条码符号的左、右侧空白区的最小宽度尺寸分别为3.63mm和2.31mm；EAN-8条码的左、右侧空白区的最小宽度为2.31mm。在一定的放大系数下，凡是空白区小于国家标准要求的最小宽度尺寸的条码即判定为不合格条码。

同样适用于零售商品标识的GS1DataBar条码，不需要空白区。